安徽乐行城市建设2023年债权转让项目(安徽乐行集团招标网)

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南门墩，对于很多布吉以外的朋友来说，这是一个陌生的地名；对于布吉人来说，这是一个耳熟能详的地方；而对于在这里土生土长的村民来说，这是他们梦想开始的地方，如今也是令他们“梦碎”的地方。

1 南门墩老村

南门墩位于布吉街道的中心区，北临中兴路，南临龙岗大道，西临铁东路，东临吉政路，紧邻深圳东站和轨道3号线、5号线及14号线换乘站布吉站。

这里区位优越，是罗湖进入龙岗的第一站，也是很多人来到深圳、观察这座赫赫有名的经济特区的窗口，堪称深圳的门户、布吉的门户。

相传，南门墩始建于清朝康熙十二年（1703年），因刘氏巨源太祖公传至十一世祖有章公迁移至此繁衍生息而形成。刘氏一族先祖迁居此地时，此地已称“南门墩”，故刘氏先祖即以此作为村名沿用。

刘氏宗祠始建于1910年，重修于2010年。建筑平面布局为三进一天井结构，砖墙、木梁架、尖山山脊、灰瓦顶、红漆木门。宗祠旁边为旧村传统的客家民居，大都建于清末民国时期，大部分依旧保存完好。2013年9月，南门墩刘氏宗祠和周边的客家民居等建筑被列为深圳市龙岗区不可移动文物。

和深圳大多数城中村一样，过去的南门墩也是楼房密集，越往深处走，里面越是布满电线的握手楼，楼与楼之间只留下一条狭窄的缝隙可供采光，于是在南门墩村里便随处可见“一线天”景观。

这里的墙体灰白陈旧，带着污水长年累月渗透入里的痕迹，还有那些随意暴露着的电线，都在向我们表明，这是一座垂垂老矣的城中村。

2 旧改机遇

转机始于2008年。这一年，南门墩被列入《深圳市城市更新改造项目2008年度实施计划》，迎来旧改重生的大好机遇。

此后，又经数年，在2013年11月，南门墩片区城市更新单元范围调整经批准后被列入《2013年深圳市城市更新单元计划第二批计划》。后又辗转4年，终于在2017年7月，《龙岗区布吉街道南门墩片区城市更新单元规划（草案）》获批。

根据草案公布的信息，南门墩片区将打造成计容建筑面积达63万平的超高层综合体。整体规划有14栋超高层，其中1栋62层写字楼、1栋46层公寓、多栋40-46层住宅，以及集中商业，另外配建有一所18班制幼儿园、24班制初中。是集住宅、商务公寓、商业、办公及酒店于一体的大型综合体项目。

不过，在2020年6月8日，龙岗区城市更新和土地整备局发布《关于龙岗区布吉街道南门墩片区城市更新单元规划修改（草案）的公示》，鉴于原规划分期存在宗地切割、拆除范围划定存在技术误差、公共配套变电站未计容等问题，结合拟由原一期调整至二期的相关业主关于本次规划修改的意愿征集情况，对已批规划拆除范围、分期方案、用地划分及地块指标等内容进行修改。

修改后，原二、三期合并为二期实施建设，合并后的二期拆除范围用地面积60929.2㎡，开发建设用地面积34405.6㎡，公共利益用地面积26523.6㎡。更新单元用地面积由123797.7㎡减少为123791.0㎡；拆除范围用地面积由121244.7㎡减少为121237.9㎡；开发建设用地面积由69096.1㎡减少为68828.1㎡；计容积率总建筑面积（含地下经营性面积）由633000㎡增加为636200㎡（增加3200㎡，全部为公共配套设施面积）；容积率9.2。

2020年12月4日，历经12年，几经修改，南门墩终于拿到了等待已久的“准生证”。这一天，龙岗区政府发布公告，已审批通过南门墩片区城市更新单元一期城市更新项目建设用地的申请。该项目用地面积超3.4万㎡，批复土地用途为二类居住用地+商业用地，旧改实施主体为佳兆业集团（深圳）有限公司。

3 托付佳兆业

南门墩牵手佳兆业，一切似乎顺理成章。

彼时的佳兆业，还是各大房企排行榜上的“常客”。这家号称“旧改之王”的香港联交所上市企业，正豪情万丈地开动机器，在大湾区各城市推倒一幢又一幢旧村庄、握手楼。

据媒体报道，在2020年上半年，佳兆业拥有城市更新项目土地储备超4200万平方米，年土地供应量约80万平方米。城市更新业务聚焦粤港澳大湾区、战略布局全国10余个核心城市，业务涉及旧城镇、旧村庄、旧厂房以及烂尾楼改造，成功打造深圳佳兆业中央广场、北京佳兆业广场、深圳佳兆业万豪酒店等城市更新项目。

2021年的春夏之交，佳兆业南门墩旧改项目一期在一片废弃已久的空地正式动工。一时间这块占据布吉核心C位的三万余平土地上，机器轰鸣，运输车来来往往，一副大干快上的火热建设场景在这里日夜上演。

大家为此奔走相告，人们有理由相信，这个等待了十多年的硬骨头，这次是真的啃下来了，大伙儿离回新家的日子近了。

4 噩梦

然而，反转来得太快！

正当南门墩村民为此欢呼雀跃时，大家很快发现，旧改施工现场陷入了寂静，原来繁忙的建设场景犹如昙花一现。没过多久，运输车、挖掘机等施工设备也相继撤离工地，只留下一堆堆废土和生锈的钢材，一切就像什么也没发生一样。

站在两年后的今天，以后视镜的角度，我们不难总结出南门墩旧改开工又停工的原因。

两年前的2021年，正如大家现在所回忆的那样，地产调控之风汹涌袭来。

中央坚持“房住不炒”的定位，全年调控政策不断升级，政策调控从市场参与的各大主体入手，房地产金融实施“三线四档”和房贷集中度“两条红线”政策，重点城市土地供应“双集中”。“三道红线”从房企融资端抑制房企投资扩张，房贷集中管理政策从银行端控制资金流入房地产，集中供地则从供给端改变房企拿地节奏，房企端、银行端、土地端三大主体联合发力，市场发展格局发生显著变化。

从地方层面来看，因城施策向着更加精细化的管控方向发展，“谁热调谁”，调控范围逐渐从一二线热点城市下沉至三四线热点城市，调控重点从新房市场逐渐转向二手房市场，“二手房指导价”成为调控新利器，同时“学区房”、“租赁住房”也成为政策调控的关注重点。

有自媒体统计，截至当年8月，2021年累计房地产调控已经突破420次，调控次数刷新历史记录，平均每个月房地产调控超过50次，也是历史以来的新记录。

此时，人们开始相信时任银保监会主席郭树清的那句警告——“押注房价永远不会下跌的人最终会付出沉重代价”。

风浪之下，岂有完卵。

伴随着这次调控及房地产市场的逐渐萎靡，绿城、恒大、阳光城等一个个原来光鲜亮丽的民营房企轰然倒下，佳兆业自然也无法幸免。

紧接着，人们开始看到佳兆业拖欠工资、楼盘烂尾、理财产品***、业主维权等负面新闻频繁地出现在官媒及各类自媒体上，成为地产群热议的话题。

在2021年佳兆业暴雷后，网上就流传了一份佳兆业的“拟处理资产清单”，转让深圳的18个项目，总计144万平米的资产，货值高达818亿元。而后清单增加至25个，货值逾千亿。

从清单上来看，18个项目中包括南山东角头、福田东山小区、深圳佳兆业金融科技中心、深圳东门道等关内核心地段项目。

寸土寸金的深圳核心地段项目，都是资本馋得流口水的优质资产，佳兆业决绝地卖卖卖，可见已经被市场逼到山穷水尽的地步了。

其实，这样困难的局面，佳兆业不是第一次面对。

2014年，佳兆业在深圳的2000套房源被锁定，300亿元资金被截留，公司同样面对着资金链断裂的危机。

然而，趁着2014年底开始的一波房价上涨的风口，佳兆业不仅成功解套，还进入了一段快速扩展、发展的时期，并在2020年销售额达到1068.9亿元，成为千亿房企。

第一次资金断裂，市场救了佳兆业，这一次佳兆业又陷入资金链断裂的绝境，而且还是在市场下行周期，看来佳兆业是在劫难逃了！

5 维quan之路

眼看他起朱楼，眼看他宴宾客，眼看他楼塌了。这句话用来讲述佳兆业的故事再合适不过。

眼看他动工了，眼看他又停工了。这句话则道出了南门墩村民的无奈。

随着佳兆业危机的蔓延，村民们的日常生活开始受到影响。据南门墩已签约业主向买进布吉反映，按照当初拆迁合同，佳兆业应在每个季度前10个工作日发放该季度的过渡费，例如6月15日前发放6月-9月的过渡费。但自从项目于2021年11月停工之后，本该支付给业主的过渡费就开始出现“断供”的情况，有时候发1个月，有时候则停发。到2022年，佳兆业已连续有4-5个月没给村民们发放过渡费了。

项目迟迟不能重新开工，过渡费也无法得到保证。村民们一方面承受着失去未来梦想的痛楚，一方面还得面临当下生活的窘境。据介绍，一些村民的房子被征拆后，每月还得贴钱在外面租房，过着居无定所的生活。

一个月、两个月……村民们等待的耐心和信心渐渐被消磨殆尽，于是开始自发组织维q行动。

大家的诉求主要有两方面：一是请求将南门墩旧改项目转让给有实力的央企国企开发商，盘活南门墩项目，尽快复工回迁；二是开发商佳兆业应遵守协议，按时发放过渡费，设立政府专项监管账户，监管过渡费的发放。

从2022年3月起，南门墩大批业主多次提交材料到布吉街道办、深圳市xin访局，业主代表、佳兆业公司代表与龙岗区、更新局、住建局、布吉街道办等多个政府部门负责人会商，要求佳兆业尽快复工，并按时支付过渡费。经政府部门协调，过渡费拖欠问题有所缓解，但佳兆业均表示没有复工计划，盘活南门墩项目仍没有实质性进展。

2022年10月，业主们来到位于旧改规划教育项目、已开工建设的南门墩学校维q。

2022年12月，龙岗区更新局与住建局相关负责人在会上告知大家，南门墩项目预计在2023年6月底、7月初会有转让复工的确定消息，并且会保障每个月的过渡费的发放。

此后，村民们还自发开展了多次维q行动。最近的维q活动发生在2023年7月10日，当天，百余位业主来到市xin访局集体现场xin访，要求政府推动落实项目复工新方案。目前，政府方面暂未给出项目处置结果。

6 “政”救南门墩

事实上，对于这个事关布吉形象的标志性旧改项目，各级政府部门也在想办法推动解决。

在业主们提供的一份落款于2023年5月23日的《处理意见书》中，布吉街道办回应称：

已就南门墩项目相关问题多次与区相关部门在我街道召开南门墩项目业主座谈会，市区各级政府高度重视南门墩项目, 正在努力协调解决南门墩现状问题，督促佳兆业公司必须全力筹措资金保障业主每月过渡费的发放。佳兆业公司正在努力协调各方资源争取早日复工，我街道土地整备中心将督促该项目建设方尽快复工复产和按时发放过渡费。

在“领导留言板”上，龙岗区城市更新和土地整备局也表示，将“敦促佳兆业加强项目处置，与集团优质项目组合搭配形成处置包。后续我局将积极搭建平台，推动引导大型国企、央企及优质房地产企业接盘该项目。”

此外，在龙岗区政府官网于今年3月25日发布的《深圳市龙岗区城投置地开发有限公司关于相关项目财务尽调服务遴选采购公告》中，有眼尖的村民发现其中第四个项目即为南门墩旧改项目（具体待求证），这意味着政府已在为南门墩旧改后续引入新的接盘方做准备。

据业主介绍，2023年7月3日，龙岗区相关部门向大家通报了目前南门墩项目新的盘活方案的审批进度：作为龙岗区第一个向市专班提请过会审议的旧改项目，南门墩新方案未通过审议，需再进行优化。

7 尾声

屋漏偏逢连夜雨。就在前几天，有媒体报道佳兆业被境外债权人呈请清盘，这是境外的投资者逼迫佳兆业偿债的手段，让本已风雨飘摇的佳兆业雪上加霜。

尽管提出清盘呈请不代表呈请人能成功对佳兆业进行清盘，但不论如何，佳兆业被提请清盘仍然提醒了一个现实，在长达两年多的谈判中，它的债权人已经失去耐心，一如南门墩村民们。

这是最后的通牒，也是无力的反抗。

事情演变到如今的地步，相信无论是政府，还是南门墩村民，亦或是佳兆业公司自己都没预料到。谁能想到当初一个坐拥几千亿资产的千亿房企会落得如此下场，谁又能想到一个等待了十余年并已开工的项目会以近乎“闹剧”的结局收场。

或许，南门墩旧改重启还有很漫长的路要走；又或许，大家等待的那个“白衣骑士”很快就会出现。但此时此刻，除了继续保持乐观、保持热泪盈眶，似乎也别无选择。

期待南门墩早日焕新蝶变！